據(ju)中國鋼鐵(tie)新聞網

近日(ri)爆出中(zhong)國鋼(gang)企不參加(jia)世界(jie)鋼(gang)鐵協會(以下簡稱“世界(jie)鋼(gang)協”)全球減排(pai)計劃(hua)的消息，將中(zhong)國鋼(gang)企推向(xiang)輿論(lun)漩渦。

同一標準有失公允

世界(jie)鋼(gang)協(xie)(xie)的減(jian)排(pai)計劃早在2007年就已提(ti)出，時任鞍鋼(gang)集團總經理的張曉剛曾對(dui)英國(guo)《金融時報》表(biao)示，中國(guo)大型鋼(gang)廠應該會支持該計劃，為減(jian)少二氧化碳的排(pai)放作一些(xie)貢獻，彼(bi)時他(ta)擔心(xin)的是更多小型鋼(gang)廠由于設備和技(ji)術問題產生更多二氧化碳而不容易被說服。如今，張曉剛的另一個身份(fen)是世界(jie)鋼(gang)協(xie)(xie)的主席。

4年(nian)過去(qu)了(le)，此計(ji)劃的推行并不如張曉剛預測的那樣(yang)順利，大型鋼企首先對此計(ji)劃表示了(le)拒絕，世界鋼協對此表示遺憾。

世界鋼協資料(liao)顯示，此(ci)計劃是(shi)想盡(jin)量(liang)(liang)(liang)說服全(quan)球多數(shu)大型(xing)鋼企定(ding)期向其提供旗下各鋼廠(chang)的二氧化碳(tan)排(pai)放量(liang)(liang)(liang)數(shu)據，希望通過建立(li)排(pai)放量(liang)(liang)(liang)與鋼廠(chang)技術(shu)類型(xing)(以及運營方式(shi))掛鉤的數(shu)據庫(ku)，以便能夠更好地理解(jie)哪(na)些(xie)技術(shu)手段(duan)可在不對(dui)近期全(quan)球鋼鐵產量(liang)(liang)(liang)快速增長(chang)造成干擾的同時，削減二氧化碳(tan)排(pai)放量(liang)(liang)(liang)。

據《金融時報》稱，中(zhong)國(guo)鋼企之(zhi)所以(yi)不參加是因(yin)為(wei)他們(men)擔心(xin)，如果加入該計(ji)劃，可能會在無意間泄露(lu)技(ji)術數據，為(wei)競爭(zheng)對手提供在商業上有(you)用的細節(jie)。蘭(lan)格鋼鐵信息研究中(zhong)心(xin)主任侯(hou)志(zhi)蕓認為(wei)，這一方面鋼廠肯(ken)定(ding)有(you)自己(ji)的考慮(lv)，我們(men)畢竟還在發展的過程(cheng)中(zhong)，而西(xi)方國(guo)家已經走過了這個過程(cheng)，通過很多數據大致(zhi)能夠(gou)判斷(duan)出我們(men)鋼廠的生產水平(ping)和對原(yuan)材料的消耗。

世界鋼(gang)協曾向中方(fang)保(bao)證過該計劃中的任何數據只有協會的少數官(guan)員才能(neng)看到，不會讓單個企(qi)業獲得。

對(dui)(dui)此(ci)，國(guo)(guo)(guo)內一大鋼(gang)企相關人士對(dui)(dui)媒體表示：“減排方面我們一直是(shi)按(an)照國(guo)(guo)(guo)家(jia)的標準在走(zou)，但中國(guo)(guo)(guo)鋼(gang)廠的二氧化碳(tan)排放量是(shi)不(bu)是(shi)一定(ding)要(yao)對(dui)(dui)外公布，這(zhe)個事情還要(yao)看國(guo)(guo)(guo)家(jia)的規定(ding)。”侯志(zhi)蕓也認為，中國(guo)(guo)(guo)各家(jia)鋼(gang)鐵企業作為生(sheng)產經(jing)營的獨(du)立(li)法人，可(ke)以(yi)選(xuan)擇參加或者不(bu)參加，節能(neng)減排在我們國(guo)(guo)(guo)家(jia)是(shi)有(you)規定(ding)的，但目前世界(jie)范圍(wei)內，還沒有(you)什么具體的強制(zhi)性約(yue)束。

世界鋼協官網顯示，通過數據(ju)收集，將可在實際績效數據(ju)基礎上實現基準改(gai)進。之后(hou)，在后(hou)《京都(dou)議定書》期間，各國和(he)各地區將報告和(he)設置二(er)氧化碳排放(fang)承諾額。

值得(de)玩味的是，加拿大環境部(bu)長(chang)肯特在(zai)去(qu)年12月12日宣布，加拿大將正式退出(chu)《京都議定書》。

武鋼集團相關負責人表示：“應該(gai)先問問西方發(fa)達國(guo)家(jia)在他們此前(qian)的發(fa)展過程中為環保做了什么(me)，現(xian)在又做了些什么(me)。”在該(gai)人士看來，中國(guo)鋼企(qi)只要按照國(guo)家(jia)的要求做好減排工作就足(zu)夠了，參不(bu)參加國(guo)際的計劃沒有什么(me)意義。

侯(hou)志蕓也坦言(yan)：“我(wo)們是(shi)后發展起來(lai)(lai)的，現在(zai)(zai)還(huan)在(zai)(zai)發展過程中(zhong)，而歐(ou)洲和美(mei)國(guo)已經進入(ru)了后工業化(hua)時代，電爐鋼用(yong)得比較多(duo)，所以(yi)減排壓力沒有我(wo)們大。”或許正是(shi)這個原因，使得中(zhong)國(guo)鋼廠覺得用(yong)同一(yi)個標(biao)準(zhun)來(lai)(lai)衡(heng)量排放有失(shi)公(gong)允。因此，她認為國(guo)際減排問題處于一(yi)個發展認識的過程中(zhong)，必須尋找一(yi)個相對(dui)都能夠接受的方式和標(biao)準(zhun)。

按國家標準走  淘汰落后產能

雖然中國(guo)鋼企未參加世(shi)界鋼協的(de)(de)計(ji)劃，但在(zai)減排(pai)方(fang)面并(bing)未放松(song)，畢(bi)竟(jing)政府(fu)對行(xing)業(ye)的(de)(de)節能減排(pai)計(ji)劃在(zai)循序漸(jian)進(jin)地實施。早在(zai)2010年1月，國(guo)務院(yuan)就研究部署加強淘汰落后(hou)產能工(gong)(gong)作，之后(hou)節能減排(pai)被提(ti)上日程(cheng)，并(bing)與地方(fang)政府(fu)政績掛(gua)鉤。“十二(er)五”國(guo)家(jia)的(de)(de)目標是淘汰400立方(fang)米及以(yi)(yi)下高爐(lu)(不(bu)含鑄(zhu)造(zao)鐵)、30噸及以(yi)(yi)下轉爐(lu)和(he)電爐(lu)，單位工(gong)(gong)業(ye)增加值(zhi)能耗和(he)二(er)氧化碳排(pai)放分別下降(jiang)18%等。政策引(yin)導下，大型鋼廠都(dou)按照規(gui)定(ding)配合國(guo)家(jia)的(de)(de)減排(pai)計(ji)劃。

和其它工業類(lei)似，鋼鐵(tie)生產(chan)過程最(zui)終也(ye)會產(chan)生“三廢(fei)(fei)”(廢(fei)(fei)渣、廢(fei)(fei)水、廢(fei)(fei)氣)，企業通常是利用一些有(you)回收和循環(huan)作用的(de)(de)(de)(de)環(huan)保(bao)設備(bei)(比如除塵的(de)(de)(de)(de)設備(bei)、處理(li)廢(fei)(fei)水的(de)(de)(de)(de)設備(bei)等)，來減(jian)少“三廢(fei)(fei)”對環(huan)境的(de)(de)(de)(de)污染。但是，分(fen)析人士指出(chu)，這(zhe)些環(huan)保(bao)設備(bei)的(de)(de)(de)(de)運(yun)行有(you)時可能會降低生產(chan)效率。盡(jin)管如此，與(yu)通過直接減(jian)少產(chan)量的(de)(de)(de)(de)方(fang)式比較(jiao)，使用環(huan)保(bao)設備(bei)的(de)(de)(de)(de)方(fang)式在減(jian)排方(fang)面還(huan)是更(geng)加有(you)效。

對此，一位東(dong)北鋼(gang)(gang)廠(chang)高層也認(ren)為減排最主(zhu)要的是(shi)淘汰(tai)(tai)落后產(chan)能，并(bing)不完全是(shi)減少(shao)產(chan)量(liang)。“落后產(chan)能主(zhu)要指的是(shi)生(sheng)產(chan)效(xiao)率不太高的小爐。”他進一步(bu)舉例說明，“小鋼(gang)(gang)廠(chang)和(he)大型(xing)鋼(gang)(gang)廠(chang)相比，生(sheng)產(chan)的原(yuan)材料是(shi)一樣的，但大鋼(gang)(gang)廠(chang)的技術和(he)工(gong)藝好，相對在(zai)焦炭鐵礦石(shi)上等爐料的消(xiao)耗以及排出的二(er)氧化(hua)碳(tan)量(liang)方(fang)面就低(di)(di)。”在(zai)他看來(lai)(lai)，如果一些鋼(gang)(gang)廠(chang)由于工(gong)藝原(yuan)因造成(cheng)原(yuan)料消(xiao)耗，再不上節能設備的話，成(cheng)本(ben)就會比其他鋼(gang)(gang)廠(chang)高，“這樣出來(lai)(lai)的產(chan)品附加值低(di)(di)，自(zi)然而(er)然就被淘汰(tai)(tai)了。”

侯志蕓也認為(wei)市場機(ji)制會(hui)在(zai)一定(ding)(ding)程度上(shang)推(tui)動節能減排。鋼(gang)鐵行業(ye)本身就(jiu)有(you)(you)一個規模(mo)效(xiao)應的(de)問題，只有(you)(you)發展到一定(ding)(ding)的(de)規模(mo)才有(you)(you)利于技(ji)術改造，降(jiang)低排放標準，提高企(qi)業(ye)的(de)勞動效(xiao)率，這樣客觀(guan)上(shang)對節能減排也是一種推(tui)動力，尤其(qi)在(zai)市場不好的(de)時候就(jiu)可(ke)能會(hui)迫(po)使一些落后(hou)產能被淘(tao)汰。